移工失聯人數已趨緩 勞動部將持續改善移工權益
關於監察院發表「一群在臺灣沒有身分的人—移工為什麼要失聯?」新書,希望各界看到移工是如何在制度的困境下選擇失聯。勞動部表示,今(112)年移工失聯發生人數已趨緩,人權保障不分國籍及身分,將透過跨部會協商從政策面、預防面、查處面及裁罰面加強各項措施,持續強化保障移工權益。
勞動力發展署指出,移工在臺人數至112年10月為75.1萬人,其中包含失聯未查獲滯臺移工累計8.5萬人。移工失聯人數及發生率自110年2萬人(2.96%),因受疫情邊境管制,國內缺工致非法聘僱移工情況激增,加上遣返困難,111年失聯發生及滯臺人數大幅增加,111年上升為4.1萬人(5.96%)。但今年3月疫情解封,邊境管制及遣返作業均回復正常,112年至10月底2.7萬人(3.65%),相較111年同期(5.10%)已明顯下降,移工失聯情形逐步趨緩。
另移工發生行蹤不明原因包括經濟因素、勞動條件及雇主不當對待等,勞動部近2年從政策面及預防面也特別推動強化移工權益多項措施,包括:自111年5月1日起,規定雇主應為家事移工投保勞工職業災害保險;也自111 年 8 月 10 日起新聘家事移工月薪由 1.7 萬元調至 2 萬元;今年1月1日開辦新聘家事移工入國講習服務,透過案例宣導提升移工對於自身權益認知及後續尋求協助管道;另推動家庭看護移工短期替代照顧服務,加強保障休假權益,112年截至10月止已服務8.6萬人次,短照服務與擴大喘息服務,兩者合計補助額度最高可達52日/年。也針對移工失聯後易流向營造及農業非法工作,自今年6月15日,開放一般營造業總名額1.5萬人;另調高農業移工總名額至1.2萬人,鬆綁小型農戶核配比率及新開放林業移工。後續會透過跨部會合作,加強輔導雇主加強選工及提升法遵認知、避免雇主不當對待,自源頭預防移工失聯。
發展署強調,將持續加強宣導移工如遭遇雇主不當對待、積欠薪資或仲介超收費用等情形,立即撥打1955專線檢舉,也將持續運用LINE@移點通,發送工作權益法令資訊,暢通移工申訴求助管道。此外為了減輕移工來臺工作的外國仲介費負擔,已設置直接聘僱聯合服務中心,持續協助雇主直接聘僱移工,近年辦理專案選工已引進約2,300名製造移工,日前也已與印尼達成共識,將專案選工工作類別擴大至機構看護及農業工作。另外,部分移工入境前計畫失聯、蓄意非法工作,也在今年9月4日修正規定加強外國仲介源頭管理責任,建立外國仲介引進移工逾規定失聯人數比率停權機制,依情節輕重處7日至28日停權暫停引進移工來臺。
勞動部也持續結合移民署及國安團隊合作查處及加速遣返,在112年2至6月間合作推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」協助約1.4萬名自行到案的失聯移工返國,至112年10月底也已查獲非法媒介者453人及非法雇主2,568人,均依法重罰。未來也將修法再提高非法媒介者罰則3倍,改為依涉案人數每人罰150萬元,並加重處罰非法僱用,由每案裁罰改為依涉案人數每人罰75萬元。
國家推動經濟及社會發展需要,引進移工協助產業運作及家庭照顧長者,對於人權保障不分國籍及身分,勞動部會持續強化保障移工與雇主權益,跨部會協商從政策面、預防面、查處面及裁罰面加強各項作為。